清朝咸丰三年户部官票十两:拍卖成交价格19200欧元。户部官票和大清宝钞是迄今存世较多的清政府发行的纸币。它虽流通不到十年（咸丰三年到同治元年），但对我国纸币的发行和影响却很深远。
清道光三十年(1850年)太平天国军起义，政府财政支出浩大，战争又失利，为了解救危机，清廷大臣纷纷提出发行纸币的动议。咸丰元年九月十九日，陕西道监察御史王茂荫奏请发行可兑现的纸币，认为可救一时之需，且可一劳永逸。但咸丰帝并没有采纳，只将奏折批交户部等商议。二年九月左都御史花沙纳也奏请行钞，并列造钞，行钞及换钞条目32条，列使用钞便利14条。
咸丰帝亦只谕示“花沙纳奏请行钞法一折著前派会议筹备军饷之王大臣等一并会同户部评议具奏”。评议结果亦只是维持现状。但终因军需河饷开支迫切，于三年正月十九日大学士管理户部祁隽藻等奏拟请试行钞法。当天咸丰帝不得不下旨“户部奏请派员会筹试行钞法一折，，著派左都御史花沙纳、陕西道监察御史王茂荫同户部堂官速议章程奏明办理”。
二月二十七日花沙纳、王茂荫等绘制官票样式进呈，并订立18条章程。咸丰帝即颁发谕旨允许行钞。旨称“兹据花沙纳等公同酌议具奏，并绘具官票式样进呈。朕详加披览，所拟章程各条尚属周密，著照所请定为官票名目，先于京师行用，俟流通渐广，再颁发各省一律遵办。官票之行与银钱并重，部库出入，收放相均。其民间行用银钱私票仍听其便，商贾交易亦不致稍有抑勒，询为裕国良法，总期上下相信，历久无弊，即使国内充裕。官票照旧通行”，并要求户部刻印告示“并著步军统领衙门、顺天府、五城一体出示晓谕遵行。”
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